Александр Конев

Год назад вступил в силу новый Уголовно-процессуальный кодекс. Но время идет, теория кодекса суха, а древо практики растет и развивается. О заботах и намерениях уголовного розыска УВД Сургута рассказывает его начальник Геннадий Пеньков.
- Действительно, в свете новых положений УПК существенно изменились требования к работе инспектора уголовного розыска как в раскрытии преступлений, так и в сборе доказательств. К примеру, раньше мы имели право задерживать подозреваемых до трех суток, сейчас - не более чем на 48 часов. Ранее если человека задержали, скажем, по горячим следам и обнаружили при нем похищенное, а он, в свою очередь, говорил, что адвокат ему не нужен, то защитника и не предоставляли. Теперь адвокат должен быть предоставлен человеку в обязательном порядке.
- В СМИ часто критикуется новый Уголовно-процессуальный кодекс. Правоохранительные, правонадзорные органы, а также органы юстиции находят в нем только недостатки. Но, полагаю, в нем есть и плюсы?
- Да, практика показала, что в новом УПК есть свои плюсы. То есть положения, которые облегчают нам работу и которые мы взяли себе на вооружение. Однако я не хотел бы о них распространяться. Почему? Преступники, узнав информацию из газеты, станут совершать свои противоправные действия, принимая их во внимание.
- В целом криминогенная обстановка в нашем регионе заметно изменилась с принятием нового УПК?
- Не могу сказать, в какой взаимосвязи находится принятие нового Уголовно-процессуального кодекса и количество совершаемых преступлений, однако если говорить о тяжких и особо тяжких преступлениях, то тенденция роста присутствует. Если в прошлом году за первый квартал было совершено 18 убийств, то в этом - 23. Соотношение разбойных нападений - 57 и 67. 2003 год начинался с резкого увеличения количества грабежей. За январь-февраль их количество превысило прошлогодние показатели чуть ли не вдвое. Но благодаря оперативно-профилактическим мероприятиям, уплотнению наружных служб (ППС, ГИБДД, ОВО) за март удалось снизить рост грабежей и выйти на уровень прошлого года.
- Разделение УВД на районное и городское стало еще одним обстоятельством, которое затруднило работу уголовного розыска? Ведь делать дело одним коллективом легче, нежели согласуя с коллегами из таких же ведомств, но сопредельных территорий.
- История повторяется. Долгое время в нашем регионе существовали два УВД - районное и городское. Двадцать лет назад их объединили. Сейчас снова происходит разделение. И оно вполне оправдано демографическими факторами. Только за последние 10 лет население в городе и районе значительно увеличилось. И для того, чтобы оперативнее реагировать на вызовы, улучшить контроль над криминогенной ситуацией в Сургутском регионе, создали два УВД. Становление районного УВД уже произошло, и время покажет, насколько целесообразным было разделение объединенного управления. Однако, замечу, милиционеры не делят территорию. Будь это сопредельная территория Нефтеюганского района или города окружного подчинения Когалым, мы всегда помогали и будем помогать друг другу в борьбе с преступностью, ведь все мы носим одни погоны.
- Хватило бы финансов у обеих администраций на поддержку...
- В сравнении с прошлогодними затратами на эффективную деятельность уголовного розыска (включая и зарплату, и средства связи, и оргтехнику) нынешние значительно ниже. К тому же планировалось, что зарплата после перерасчета у нас поднимется. Не скажу, что она такая уж низкая, но тем не менее оставляет желать лучшего, особенно для молодых сотрудников уголовного розыска.
- «Гастарбайтеры» сильно докучают уголовному розыску или это прерогатива только милиции общественной безопасности?
- Они докучают не только уголовному розыску и милиции общественной безопасности. Эта категория - прерогатива всех структур правоохранительных органов - и ПВС, и ГИБДД, и ОВО. Но нашим структурам действительно приходится сталкиваться с ними чаще, нежели другим. Скажем, МОБ проводит профилактику правонарушений, нас это касается преимущественно в плане выявления терроризма, экстремизма. Примерно треть приехавших в Сургут «шабашников» совершают преступления по линии уголовного розыска. В основном прибывшие подзаработать граждане пробавляются кражами цветмета и чужого имущества, но есть прецеденты, когда они занимаются и грабежами.
- Мы говорим лишь о проблемах...
- Вообще-то сотрудники уголовного розыска хвалиться не любят. Преступники с каждым днем становятся умнее, преступления - изощреннее. Но мы тоже совершенствуемся. За первый квартал раскрытие убийств составило 80 процентов. Если, скажем, взять статью 111 ч. 4 УК РФ - «Нанесение телесных повреждений, повлекших за собой смерть», то по ней раскрываемость - 100 процентов. Сейчас в свете новых требований, ужесточения учетно-регистрационной дисциплины каждое преступление стоит на особом контроле. Пришел человек, написал заявление зарегистрировали и начали по нему работать. Так что все приводимые цифры не результат каких-то, как принято думать, махинаций с приписками и укрывательством нераскрытых дел, а итог хорошо слаженной работы сотрудников уголовного розыска. Не стану скрывать и недостатки. Так, по кражам чужого имущества, в том числе и из квартир, раскрывается только каждое третье преступление. Безусловно, в этом направлении наша работа оставляет желать лучшего. Но тем не менее для Сургутского региона, где совершается каждое четвертое преступление в округе, это высокий показатель.
- Есть в вашей практике какие-либо из ряда вон выходящие преступления?
- Каждое преступление уникально по-своему, но любое - весьма трудоемкий процесс, будь то убийство генерала Иванова в Москве или бомжа в подвале. В обоих случаях человека лишили жизни. Объем работы практически одинаков. Приходится много топать ножками, опрашивать свидетелей, отрабатывать наркоманов, ранее судимых, проверять возникающие версии, отслеживать связи - деловые, дружеские, любовные. Не так давно мы раскрыли почти безнадежное убийство бомжа. Бродяга был обнаружен в подвале задушенным. Опросили людей, проживающих в доме и обитающих неподалеку. Никто ничего не видел и не знал. Дело, как у нас говорят, «глухарь». Но, как только начали отрабатывать связи бомжа, вышли на одного из его знакомых. Раньше они совместно обитали в гаражном кооперативе. Подозрение пало на него. Задержали. И оказалось, что действительно, он и есть убийца. Рассказал преступник нам прелюбопытнейшую историю. Дескать, пострадавший в день убийства взял у него дубленку, отнес на рынок, там продал, а вырученные деньги приятели пропили. Вместе. Когда же протрезвели, то собутыльник «добытчика денег», к великому удивлению, обнаружил отсутствие у себя почти еще новой дубленки. И в сердцах придушил друга.
Буквально на днях мы задержали две преступные группировки в нашем городе, занимавшиеся грабежами и разбоями, а порой некоторые участники не гнушались и убийствами. Все входящие в них преступники - сургутяне. Сейчас они пребывают в ИВС.
- Как известно, в своей деятельности милиция опирается на поддержку законопослушных граждан. Охотно ли оказывают вам помощь?
- Население к нам, сотрудникам уголовного розыска, относится нормально, без негативных проявлений, с доверием. Когда приезжаешь на место преступления, люди, как правило, идут на контакт и вполне расположены к диалогу. Сколько раз выезжал на место преступления, никто меня не попрекнул недобросовестным отношением к работе или беспомощностью перед преступностью.
- Достаточно сотрудников в штате отдела уголовного розыска УВД?
- На сегодняшний день определен штат сотрудников УгРо как для города, так и для района. Тех сил, которыми мы располагаем, вполне достаточно, чтобы плодотворно работать и контролировать ситуацию как в городе, так и в районе.