Нынешний праздник Весны и Труда в Сургуте удался на славу. Это единодушное мнение и организаторов торжественного шествия, и самих участников, и даже, если хотите, наблюдавших все со стороны маститых политологов. Однако, как мы условились заранее, информационный повод для беседы с председателем городского объединения организаций профсоюзов М.Бондаревой заключается не только в выражении впечатлений от феерически прошедшего действа. Впрочем, все по порядку.
- Маргарита Степановна, прежде такое выражение бытовало: весеннее наступление трудящихся, причем оно имело место и в развитых капиталистических странах. Сейчас у нас, в России, капитализма совсем чуть-чуть, и если рабочие слои начнут наступать на него, то ничего от рыночных-то отношений и не останется...
- Это если стихийно. Но при надлежащей организации любую акцию можно - и следует! - направить в правильное русло. Да, в течение нескольких лет был запрет на первомайские демонстрации. И неправильный, как оказалось, запрет, что и показал нынешний день 1 Мая. Люди шли на праздник с действительно открытой душой, и человеческое единение чувствовалось в каждой колонне. А где, как не среди людей, можно ощутить рядом с собой плечо товарища, ощутить себя единым целым?! Я вообще-то человек эмоциональный и, глядя на шеренги, иногда и слезу смахивала. Особенно когда начала шествие колонна хлебозавода со своим прекрасным караваем. Ну а когда пошли представители авиакомпании «UTair», то все замерли: так было все грандиозно, торжественно и красиво. Приятно было.
- Раньше-то по принудиловке шагать отправляли...
- Нет-нет, что вы! На этот раз ничего подобного и в помине не было. Народ истосковался именно по тем формам массовой работы, которые имелись раньше. Значит, мы их должны возобновлять. Я вот перед встречей с вами увидела Василия Ивановича Титаренко. Он сказал буквально следующее: «Спасибо, Маргарита Степановна, за то, что было сделано профсоюзами Первого мая. И какая у нас колонна была, а?». А я его спрашиваю: «А как это далось - знаете?».
- Как?
- Все началось еще в феврале, когда исполком Федерации независимых профсоюзов России рассмотрел вопрос о проведении первомайского праздника. До этого, как вы знаете, года три-четыре назад был митинг, проведенный, правда, накануне первого числа. Почему накануне? Да потому, что, посоветовавшись у себя в объединении с руководителями профсоюзных организаций, мы пришли к выводу, что большинство горожан разъедется по дачным участкам. Тот пятничный митинг был, конечно, не таким масштабным, как нынешнее первомайское шествие. И в этот раз мы держали совет. Одним из первых положительно откликнулся по поводу проведения праздника председатель профкома СПАТО Геннадий Григорьевич Сергеичев. Он уже успел поговорить с людьми и выразился однозначно: люди истосковались и обязательно пойдут на шествие. И чуть позже, в марте, уже все сказали: «Да!».
Далее мы обратились с письмом к мэру нашего города с соответствующей просьбой. И Александр Леонидович Сидоров, надо отдать ему должное, без промедления откликнулся на нашу просьбу распоряжением, поддержал нашу инициативу. Потом к нам присоединились и другие общественные объединения, мы создали мощный оргкомитет, который, безусловно, справился со своими обязанностями.
- Маргарита Степановна, а профсоюзные организации каких предприятий города входят в состав вашего объединения?
- Их без малого два десятка. Например, райкомы Нефтегазстройпрофсоюза и Сургутского отделения Свердловской железной дороги, агропромышленного комплекса, «Сургуттелекомсети», профсоюзные организации учреждений культуры, здравоохранения, государственных учреждений, мостостроителей. Перечислила не всех, но это достаточно серьезная сила.
- Первомайские треволнения в вас еще не улеглись, по-моему. Но ведь до этого еще какие-то акции вы проводили?
- На крупном городском профсоюзном собрании наше объединение поддержало всех бюджетников в части реформы заработной платы. И мы добились, чтобы она не проводилась, поскольку имеет весьма сырой вид. И вообще, это обман народа: как, скажите, можно проводить реформу, не добавляя денег? Ведь те обещанные тридцать три процента повышения зарплаты растворяются в инфляции и налогах. В итоге ничего и не остается.
Мы проводили мероприятия, на которых требовали привести в соответствие с постановлениями правительства реформу жилищно-коммунального хозяйства. И некоторое время нам удавалось удерживать стоимость услуг ЖКХ на определенном уровне.
В период, когда ФНПР проводила в России Дни единства действий, мы встретились с нашими городскими депутатами и теми сургутянами, кто представляет наш город в окружной Думе. Тогда мэр сообщил, что бюджет 2003 года будет достаточно сложным, в том числе и по причине изменения схемы налоговых отчислений. А Сергей Викторович Кандаков добавил, что в бюджете не хватит средств для финансирования социальных гарантий, которые казна обеспечивает по известным соглашениям между профсоюзами и городской администрацией. Данный вопрос мы вынесли на заседание нашего совета и обратились с письмом к губернатору округа за разъяснениями; написали письма каждому депутату окружной Думы с просьбой тщательно изучить бюджет нашего города. Ответа ни от кого не получили, только один Еремей Данилович Айпин откликнулся.
- Так родилось решение о пикетировании окружной Думы, да?
- Верно. Не буду перечислять всех формальностей, выполнение которых сопряжено с проведением подобной акции, но она не состоялась. За два дня из окружной прокуратуры пришел отрицательный ответ: мол, вы нарушили сроки подачи заявки. Хотя и с другой стороны нарушение было налицо: согласно закону нас должны были уведомить за пять дней до намеченного пикетирования.
- Так все и кануло неизвестно куда?
- Не думаю. Наоборот, наши неосуществленные намерения послужили своеобразным толчком для создания на территории трехсторонней комиссии и принятия соглашения между работодателями, профсоюзами и правительством Ханты-Мансийского округа. Правда, должна заметить, что документ этот несколько расплывчат, не во всех частях конкретен. Но тем не менее это ведь только первая ласточка. Со временем соглашение по защите социально-трудовых гарантий людей, проживающих на территории округа, станет более совершенным и качественным. Хотя уже сегодня, руководствуясь этим документом, представители нашего СПОПАТа, имея низкую тарифную ставку, вправе добиваться - и у мэра, и у своего руководства - пересмотра уровня оплаты труда.
- Маргарита Степановна, раз есть такое соглашение на окружном уровне, то почему бы не пойти по такому же пути в наших городах?
- А вы знаете, ведь еще в 1997 году было заключено первое такое соглашение, неплохое по сути. Но с его реализацией вышла загвоздка. У нас ведь до сих пор не создан совет работодателей. Но деятельность в этом направлении мы ведем.
- Я был бы не прав, если бы не задал вам вопроса «по Северам». Какова ситуация здесь?
- Мы требуем от Федерации независимых профсоюзов России, чтобы на очередной конференции был рассмотрен этот вопрос. Хотя бы потому, что льготы, отвоеванные (другого слова не нахожу) нами ранее, в новом Трудовом кодексе не нашли своего отражения. И что получается: например, студенты до 23 лет не имеют права на льготную оплату проезда. И так далее. То есть новый ТК как бы отсек, что было нами «нажито» за предыдущее десятилетие. Хотя, когда Трудовой кодекс находился еще в стадии рассмотрения, Сургутский райком Нефтегазстройпрофсоюза внес в него более шестидесяти поправок. К сожалению, прошли не все, в том числе и касающиеся льгот северянам.
Скажу, что в марте в Совете Федерации прошло первое заседание Совета по проблемам социально-экономического развития районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Среди 48 членов Совета - представители региональных органов власти, научных организаций, крупнейших промышленных компаний, общественных организаций. Главными задачами нового совещательного органа является определение согласованных позиций по социально-экономическим проблемам северных регионов и разработка путей их практического разрешения. Звучит, конечно, тоже общо. Но основной вопрос, выносившийся на повестку, звучал так: обсуждение проекта концепции Федерального закона «Об основах государственной политики РФ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Вопрос готовился рабочей группой при президиуме Госсовета РФ.
Для нас основные положения проекта представляют безусловный интерес. Это относится к политике в сфере трудовых ресурсов и формированию региональных рынков труда, совершенствования северных гарантий и компенсаций, пенсионного обеспечения, реформирования ЖКХ и так далее.
- А как вам работается с депутатом Государственной Думы Владимиром Асеевым?
- На все наши обращения он отвечает, дает поручения соответствующим сотрудникам министерств, в частности, культуры. И из этого ведомства мы также получили ответ.
- И скажите все-таки: что конкретно могут ожидать представители наших бюджетных организаций в части заработной платы?
- Они получают доплаты и надбавки, предусмотренные нашим соглашением с администрацией, их никто не отменял. Повышения зарплаты не предвидится, поскольку это прерогатива все же российского уровня, а не нашего, городского. Думают над реформой в Москве, думают. Надеюсь на окружных депутатов, на губернатора, которые в случае наметившегося профицита бюджета могли бы помочь в этом плане.

Беседовал Николай Козлов.
Газетная площадь предоставлена Сургутскому объединению организаций профсоюзов.