Ирина Ленькина
«Мы не можем все время сидеть на нефтяной игле!» - кажется, эта фраза Евгения Примакова, патриарха российской политики, сказанная 26 сентября в Ханты-Мансийске, облетела все СМИ. Второй день работы международного инвестиционного форума «Россия: нефть, энергия, прогресс» проходил под эгидой президента Торгово-промышленной палаты Е.М. Примакова. Ближе к обеду 26 сентября стало известно, что ТПП России подписала договор о сотрудничестве с ТПП Югры. Как подчеркивалось, у Торгово-промышленной палаты России - только два таких договора.
Как уже сообщала «СТ», на второй день форума участники разошлись по секциям. Всего их было шесть: «Энергетическая стратегия России. Пути реализации», «Лесопромышленный комплекс России. Перспективы роста», «Инвестиции в области промышленного и гражданского строительства. Ипотека», «Инновации. Венчурное финансирование», «Кварцевая и стекольная индустрия», «Малый и средний бизнес. Проблемы и перспективы развития». Малый бизнес постоянно поднимается на щит как основа развития среднего класса. Поэтому корреспондент «СТ» отправился именно туда. В секции «Малый бизнес» было зарегистрировано наибольшее количество участников - 123 человека.
Первый заместитель председателя правительства ХМАО Олег Чемезов открыл заседание секции докладом на тему «Реалии и перспективы развития малого и среднего бизнеса в округе». Сегодня на территории Югры действует более 4300 малых предприятий, более 53 000 предпринимателей без образования юридического лица. Если говорить о структуре малых предприятий, то 44 процента от общей численности предпринимателей в ХМАО занимаются строительством, около трети - торговлей и общественным питанием. Поскольку власть рассматривает небольшие частные предприятия как оказывающие влияние на качество жизни населения, то хотелось бы, отметил Чемезов, чтобы развивались также сфера услуг и переработка дикоросов. Северное богатство - ягоды, грибы, рыбу - могли бы перерабатывать небольшие частные фирмы. Они есть, но доля их в общей структуре малого бизнеса Югры пока ничтожно мала.
Первый заместитель председателя правительства ХМАО сделал акцент на том, чтобы предприниматели не шли в правительство округа по одному.
Окончание на 3-й стр.
Еще один участник дискуссии на тему малого бизнеса - главный эксперт департамента по законодательству ТПП России Сергей Васильев - подробно остановился на актуальных проблемах федерального законодательства в сфере господдержки малого бизнеса. Как известно, федеральные законы у нас не ругает только ленивый... Сергей Витальевич подробно остановился на том, какими недостатками грешит закон «О государственной поддержке малого предпринимательства», изданный в 1995 году. В марте 2003 года родилась новая редакция закона, она передана в Государственную Думу и по плану должна рассматриваться в октябре сего года. Однако депутат Государственной Думы Курбан-Али Амиров, участвующий в работе секции, заверил присутствующих, что в октябре этот закон Госдума точно не рассмотрит.
К слову, торгово-промышленная палата России не является субъектом законодательной инициативы, так что все изменения в федеральные законы вносятся от имени президента ТПП, депутата Государственной Думы Евгения Примакова и его соратников. Эксперт торгово-промышленной палаты С. Васильев порадовал предпринимателей Югры тем, что по настоянию Е.М. Примакова в нижнюю палату российского парламента внесены изменения в закон о милиции - в частности, в статьи 10 и 11. После принятия этих поправок милицейского произвола в отношении предпринимателей должно стать меньше. Вопрос только в том, когда рассмотрят эти поправки? Депутат Госдумы К. Амиров ответил на этот вопрос: «Тогда, когда предприниматели политически организуются и с помощью общественных организаций или партий будут «проталкивать» необходимые законопроекты в Государственной Думе. Нужно сильное лобби. Иного пути нет».
Как рассказала генеральный директор Окружного фонда поддержки предпринимательства Татьяна Кушникова, срок действия пятой программы поддержки предпринимательства на территории Югры в 2003 году подходит к концу. Более 60 процентов профинансированных фондом проектов направлены на программу «Микрокредитование». Обращаются в фонд те самые предприниматели без образования юридического лица, которых в округе насчитывается более 50 тысяч. Они оформляют займы от 30 000 до 250 000 рублей. И возвращают средства, как подчеркнула Татьяна Алексеевна, очень аккуратно - день в день.
На заседании секции «Малый и средний бизнес. Проблемы и перспективы развития» дали слово и предпринимателям. Генеральный директор ЗАО «Президент» Андрей Гедеон рассказывал о том, как возникла идея -наладить в Сургуте компьютерное производство, и как она воплощается в жизнь.
Стали подводить итоги, подошли к принятию резолюции. Наверное, нет смысла приводить этот текст, он будет впоследствии опубликован. Первый заместитель председателя правительства ХМАО Олег Чемезов высказал свою точку зрения: «По-моему, главное, что должна делать власть в отношении предпринимателей, - это не мешать». Прозвучали и другие предложения, от предпринимателей - «Стабильности!», «Порядка!», «Убавьте число контролирующих органов!», «Не меняйте правила игры!».
...19 сентября, во время обсуждения проекта федерального бюджета на 2004 год премьер-министр РФ Михаил Касьянов, выступая в Госдуме, особо подчеркнул, что бюджет 2004 года нацелен на укрепление в России среднего класса - «самодостаточных граждан, которые могли бы собственной головой и руками обеспечить себя и свою семью». Именно средний класс, утверждает глава правительства, «является опорой и цементирующей частью общества». По статистике, только 8-10 процентов населения всего земного шара могут быть предпринимателями - людьми, готовыми принять личную ответственность за производство, судьбу своей семьи и семей своих сотрудников. 8-10 процентов. Не так уж много, правда? На будем забывать и еще один аргумент в пользу поддержки малого предпринимательства. Малый бизнес - это рабочие места и налоги в бюджет. Хорошо бы об этом помнить и депутатам всех уровней, и контролирующим органам, и всем нам.