24 октября состоялась очередная «прямая телефонная линия» с населением. На этот раз на «ПТЛ» дежурил генеральный директор СГМУП «СПОПАТ» Олег Лапин. На «ПТЛ» также присутствовали представители сургутских СМИ. И по закономерной случайности - проблемы предприятия пассажирского автотранспорта стали у всех на слуху - обычное дежурство вылилось в импровизированную пресс-конференцию на злобу дня.
Разговор оптимизма явно не вселял. И вопросов, к сожалению, в беседе возникло больше, чем ответов.
Согласно приведенным Олегом Михайловичем цифрам СПОПАТ становится убыточным предприятием.
Доходы от перевозки населения за девять месяцев 2002 года планировались в размере 79 миллионов рублей. На тот же период текущего года запланировано 122 миллиона. Сейчас есть 112 миллионов, что значительно превысило показатели прошлого года, однако до плана все равно не добрано 11 миллионов. В прошлом году дотация из горбюджета составила 165 млн. рублей, в этом - 117 миллионов.
- Понятно, что денег мы в этом году заработали больше, чем в прошлом, потому что повысилась стоимость билета с пяти до семи рублей, - комментирует ситуацию Олег Михайлович. - Но ведь пассажиропоток резко упал. Нам составляют конкуренцию частные маршрутные такси. Если вы стоите на остановке, то неужели будете ждать автобус, если подъехало маршрутное такси? Заплатите 10 рублей и поедете. Ждать автобус будут только льготники. А на них нам, как я говорил, значительно сократили компенсацию. Причем стоимость билета увеличилась, а за льготников из городской казны до сих пор платят из расчета пять рублей за билет.
За девять месяцев прошлого года из горбюджета мы получили в качестве компенсации за льготников 45 миллионов, в этом - 33 миллиона. Неужели в мэрии считают, что льготников в городе стало меньше? В нашем городе проживают 63 тысячи человек, подпадающие под ту или иную льготную категорию. Причем Министерство транспорта при расчете компенсации исходит из того, что каждый льготник совершит в месяц пятьдесят поездок. Наши муниципальные власти почему-то исходят из другой цифры - 26.
Из-за такой недоплаты наше предприятие терпит убытки в размере 235 миллионов рублей.
- А кто планирует, каков доход должен быть у предприятия?
- Планирует наши прибыли департамент дорог, транспорта и связи, совместно с дорожно-транспортной дирекцией и при участии департамента финансов. Причем, когда производилось планирование на этот год, частных «газелей» еще не было, предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров еще не получила такого размаха. В первый месяц 2003 года на продаже билетов мы заработали 17 миллионов. Но уже в феврале доход упал до 14 миллионов, в марте - еще ниже. В последнее время мы за месяц не набираем и 10 миллионов. В январе частных маршрутных такси было единицы. Сейчас их насчитывается более трехсот. Если пассажирская «Газель» в среднем имеет десять мест, то получается, что только за один рейс мы теряем около трех тысяч платежеспособных пассажиров. И возникает логичный вопрос: если снижаются компенсации и дотации из бюджета, если растет конкуренция, то почему нам повышают план? Такое ощущение, что идет планирование убытков на нашем предприятии.
- Но ведь перевозка пассажиров всегда рассматривается как убыточный вид деятельности...
- Это, я считаю, ошибочное мнение. Из года в год администрацией города планируются убыточные маршруты. Коммерчески планируются. Но сейчас я их не имею в виду.
- А как быть жителям отдаленных поселков, территориально входящих в черту Сургута? Как они будут добираться до центральных районов города?
- Это социальная задача. Но в таком случае почему она должна ложиться на плечи предприятия, а не на плечи муниципальной власти? СПОПАТ хоть и муниципальное предприятие, но предприятие. И коммерческие принципы деятельности никто не отменял. СПОПАТ все равно должно работать на прибыль, обеспечивать своих работников. Почему мы должны возить людей в убыток таким же людям - нашим сотрудникам? Вот недавно прошел День работников автомобильного транспорта. Но кроме грамот сотрудники предприятия ничего не получили, никаких премий выдано не было.
- Вы что-то предпринимали, чтобы довести ваши проблемы до городской администрации?
- Я неоднократно обращался туда. На собрания коллектива мы приглашали депутатов городской думы и мэра Александра Сидорова. Они обещали помочь, но воз, как говорится, и ныне там. Еще один примечательный момент. Недавно я присутствовал на пятом пленуме ЦК профсоюзов Министерства транспорта. Там начальник управления пассажирского транспорта Минтранса РФ отметил, что из федерального бюджета на льготников был выделен 31 миллиард рублей, из расчета 50 поездок в месяц. Почему до нас эти деньги дошли не в полном объеме? Если государство устанавливает правила игры, то почему они не выполняются по всей вертикали власти? В прошлом году о намечающихся тревожных тенденциях я говорил вполголоса, потому что не до конца понимал всю складывающуюся ситуацию. Сейчас же я в полный голос заявляю: что же вы (читай: горадминистрация. - А.К.) делаете? «Раз предприятие убыточное, то «сокращай», - говорят, - сотрудников». На днях я вынужден был подписать приказ об освобождении 86 человек. Они будут уволены через два месяца. Но еще полгода согласно законодательству предприятие будет платить им заработную плату. Люди у нас работать перестанут, а деньги получать будут. О какой рентабельности может идти речь?
- Вы самостоятельно что-то предпринимаете, чтобы повысить рентабельность?
- Мы набираем автоколонну из частных «Газелей», чтобы пополнить казну предприятия. От этого никуда не деться. Есть множество частных предпринимателей, которые заключают договоры с дорожно-транспортным департаментом. Ему выделяется маршрут, он нанимает частников-водителей. Я неоднократно выражал неодобрение такой политике горадминистрации. Мне отвечали, что частные маршрутные такси не ходят по маршрутам СПОПАТа. А у нас в городе разве существуют другие дороги? Действительно, маршруты частников не полностью дублируют какой-либо один маршрут нашего автобуса. Но они ведь дублируют часть одного, часть другого, часть третьего маршрута. А получается, полностью ходят по нашим маршрутам. Частник-водитель ежедневно выплачивает несколько сотен тому предпринимателю, который его нанял. И этот предприниматель не тратит деньги на социальные нужды работников. Мы заключаем договоры с частниками и взимаем с них определенную сумму за пользование нашими маршрутами. Идут, кстати, водители маршруток к нам охотно. Мы гарантируем долговременную работу. Уже образовалась очередь из частных водителей, желающих работать с нами. Сейчас идет наработка маршрутов для частников. Проезд в наших «газелях» будет стоить так же, как и в других, - 10 рублей. Частные «газели» уже ходят по маршрутам №№ 12 и 16.
- Директор муниципального предприятия ударился в коммерцию?
- Такие разговоры имеют место. Однако я совершенно не собираюсь губить СПОПАТ. Наоборот, я хочу его поддержать. Ведь частные маршрутные такси все равно будут ездить по городу. Так пусть часть из них будет приносить доход нашему предприятию. Примерный доход, который должны приносить нам частные «газели», составит около девятисот тысяч рублей в месяц.
На зарплату водителям в 2002 году был выделен по плану 61 млн. рублей, в этом - лишь 56 млн. Таким образом, у водителя первого класса зарплата упала примерно на 3-3,5 тысячи рублей.
- А какова, по вашему мнению, должна быть заработная плата водителя?
- Самая оптимальная заработная плата для «северных» водителей, перевозящих пассажиров, должна быть не менее 20 тысяч рублей. Я это сознаю, но права повысить ее не имею.