Председатель избирательной комиссии ХМАО-Югра В. Змановский отвечал на вопросы «СТ» накануне выборов - первого декабря. Первый из них касался нарушений в ходе предвыборной кампании, которая уже вошла в завершающий этап.
- Особо грубых нарушений в ходе предвыборной кампании не зафиксировано, если не считать некоторых агитационных материалов, в которых не были указаны выходные данные конкретных кандидатов в депутаты Государственной Думы. Эти анонимные агитматериалы не были признаны достаточными для того, чтобы передать их для судопроизводства с последующими требованиями о снятии с регистрации кого-либо из кандидатов.
Можно признать, что нынешняя предвыборная кампания в агитационно-информационном плане проходит достаточно спокойно, если не считать состоявшийся первого декабря суд в отношении кандидата Кандакова.
- Владимир Васильевич, а чем объясняется такое относительное спокойствие во время предвыборной кампании? Раньше скандалов по поводу «черных технологий» было не счесть...
- Могу сказать, что такое стало возможным благодаря принятому новому законодательству, которое, я бы сказал, более четко и жестко расставило все необходимые положения для проведения избирательных кампаний. Если раньше у кандидатов была возможность писать жалобы на несанкционированную агитацию во время сбора подписей (разъяснение биографий кандидатов, ознакомление сборщиками подписей с политическими партиями и т.д.), то сейчас все это четко и однозначно регламентировано. Поэтому во время нынешней предвыборной кампании аналогичных жалоб по этим проблемам уже не поступало.
То же самое можно сказать и о формировании избирательных комиссий любого уровня - от ЦИКа до региональных и участковых. Теперь в состав комиссий входят представители политических партий и одномандатников (члены избиркомов с правом решающего и совещательного голосов), но не на одну треть, как было раньше, а ровно наполовину, то есть их - 50 процентов всего состава. Соответственно, стало больше контроля за всем ходом предвыборной кампании и меньше жалоб.
По поводу использования служебного или административного положения кандидатов все также приведено в полную ясность. Если кандидат подписал заявление на согласие баллотироваться и представил его в соответствующую избирательную комиссию, то он должен не позднее третьего дня уйти в отпуск со всеми вытекающими из этого обстоятельствами. Так же благотворно повлияло на ситуацию с выборами и увеличение планки финансовой составляющей избирательных фондов. Кандидат-одномандатник имеет право формировать свой избирательный фонд в сумме до шести миллионов рублей, а политические партии - до 537 млн. рублей. И это дало возможность упорядочить финансовую дисциплину - если раньше во время выборов платили, как говорится, «черным налом», то теперь возможно платить только через избирательный фонд.
- Очень большие беспокойства вызывают данные социологических исследований относительно кандидата по имени «против всех». Как вы думаете, почему люди так настроены? Кому они не доверяют?
- Могу сказать официально, что кандидат «против всех» в нашем округе не наберет много своих сторонников. Я не верю прогнозам различных социологических служб, потому что нет причин не доверять как достоинствам самих кандидатов, так и подсчету голосов. Как председатель избирательной комиссии ХМАО-Югра, твердо заверяю всех избирателей, что ни один голос не будет сфальсифицирован. Открытость и гласность на всех участках гарантирована. И не надо загонять себя в угол, голосуя против всех. Избиратели в целом проинформированы и знают своих кандидатов в депутаты, знают политические партии, стремящиеся пройти известный пятипроцентный барьер.
- Есть некоторая озабоченность по прохождению необходимой для признания выборов состоявшимися 25-процентной планки явки избирателей. Каково ваше мнение на этот счет?
- Распоряжением губернатора округа создан координационный совет по содействию и оказанию помощи территориальным избирательным комиссиям. Его деятельность направлена и на обеспечение явки избирателей на избирательные участки 7 декабря. Организация проведения выборов в Госдуму поставлена перед органами местных самоуправлений, перед правоохранительными органами как задача первостепенная и наиболее важная. К нам приезжал полпред президента в УрФО П. Латышев, который оценил обстановку в округе как стабильную и спокойную. Готовность к выборам как в Госдуму, так и выборов мэров в Нижневартовске и Лангепасе, депутатов в законодательные органы Когалыма, а также Нижневартовского и Ханты-Мансийского районов, на должном уровне.
Подытоживая, могу сказать, что явка избирателей по округу будет достаточной, в пределах 45-50 процентов.
- Раньше избирателей привлекали различными розыгрышами призов. Будет ли нечто подобное в этот раз?
- Нет, никаких лотерей и розыгрышей призов не будет. Если раньше спонсоры или муниципалитеты проводили какие-то мероприятия по привлечению избирателей на выборы, то сейчас законодательство четко установило полный запрет на всякого рода подкупы. Лотереи и розыгрыши призов включены в понятие «подкуп» избирателя.
На весь процесс проведения избирательной кампании в ХМАО-Югре выделено всего 32 млн. рублей. Из них на проведение досрочного голосования вместо запрошенных нами 7 500 тыс. рублей выделили два с половиной миллиона. Досрочно проголосовало около тысячи человек, всего мы планируем охватить 5 500 избирателей в труднодоступных отдаленных местах и на нефтепромыслах (раньше по плану было 11 тысяч). Стало меньше средств - больше появилось экономии.
Интервью вел Радиф Назыров.