Нужна ли России административно-территориальная реформа? Этот вопрос задается все чаще, причем ответ дается однозначный. Нужна, конечно! Давно пора! 23 марта «Российская газета» опубликовала интервью кемеровского губернатора Амана Тулеева, при этом подчеркивается, что этот политик, будучи кандидатом в президенты нашей страны в 2000 году, включил в свою предвыборную программу пункт об укрупнении регионов.
89 субъектов РФ - много, говорит Тулеев. Надо не более 50. «Их укрупнение повысит управляемость государством», «укрепит дисциплину и исполнение законности». Позволю себе еще одну цитату. По мысли кемеровского губернатора, начинать надо, «как подсказывает опыт пермяков, - с регионов-матрешек, где один субъект внутри другого: автономные округа, входящие в края и области». «Помните, как в Ханты-Мансийске отказывались избирать губернатора Тюменской области, в которую этот округ входит?» - вопрошает экс-кандидат на должность президента.
К слову, в Ханты-Мансийске как раз не отказывались. Отказывались в Салехарде, если быть точными. Однако после решения Конституционного Суда РФ о том, что население автономных округов должно участвовать в выборах губернатора области, и Ханты-Мансийск, и Салехард подчинились требованиям КС РФ и провели выборы.
«С объединением бюджетов деньги будут использоваться эффективнее», - полагает Амангельды Тулеев. Как знать, как знать... В любом случае судьбу Тюменской «матрешки», равно как и других сложно построенных субъектов Федерации, будет решать население - через голосование на референдуме. И мнение «чужого» для северян губернатора роли никакой не сыграет.
А пока переговорный процесс между ХМАО, ЯНАО и Тюменской областью продолжается. Следующее заседание рабочей группы по выработке механизма делегирования полномочий органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов назначено на 14 апреля. Пройдет оно в Салехарде.
Ирина Ленькина