В редакцию посыпались звонки на предмет того, что в инспекции МНС России по городу Сургуту творится нечто невообразимое. Первый этаж битком набит людьми, пришедшими отчитаться по результатам работы за год. В одной части коридора образовалась огромная очередь из юридических лиц, во второй толпятся, одурманенные духотой и долгим стоянием, индивидуальные предприниматели. Пока мы исполняли просьбу телефонных абонентов, в редакцию пришло письмо на эту же тему. Чтобы вновь не возвращаться к ней, сначала представим письменную жалобу.
«Более унизительной процедуры, как сдача отчетов в налоговую инспекцию, я не знаю, - пишет председатель фонда «Содействие малому бизнесу» Вера Иванишина. - Каждый квартал меняются бланки отчетности, предъявляются дополнительные требования. По признаниям налогоплательщиков, получить информацию об изменениях в нашей инспекции невозможно. На все наши просьбы о консультации следует один ответ: «Мы справок не даем, читайте Налоговый кодекс. Не можете сами заполнить, в холле есть платные услуги». Я считаю такую ситуацию абсурдной. Налогоплательщик имеет право согласно п. 1 ст. 21 Налогового кодекса, которая так и называется «Права налогоплательщиков» (плательщиков сборов), «получать от налоговых органов по месту учета бесплатную информацию о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и об иных актах, содержащих нормы законодательства о налогах и сборах, а также о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц». Пункт 2 той же статьи гласит, что налогоплательщик имеет право «получать от налоговых органов и других уполномоченных государственных органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах».
Окончание.
Начало на 1-й стр.
На наши жалобы нам отвечают: тяжело стоять - отправляйте отчеты по электронной почте или высылайте по почте! Согласна, кроме одного момента: не у всех есть компьютеры. Но дело даже не в этом. Бланки отчетности постоянно меняются, а потому где у нас гарантия, что мы заполняем те формы, которые на этот момент приняты? Ну, отправили по электронке или почте. Из налоговой вам письменно сообщат о допущенных в отчетах ошибках. И тут вы должны бежать в налоговую, переписывать отчетность, которую на этот раз примут, но предварительно опять выстоите в очереди.
Дальше опять возникает вопрос: как увязать отправку документов по электронке и почте, если налогоплательщикам надо произвести налоговые вычеты или получить справку? Как ни крутите, а очередь не миновать...».
Практически то же самое пришлось услышать от людей, которые заполонили другую часть коридора налоговой инспекции.
- Это нереально, - сказал один из респондентов, - попасть в один день. Есть такие, кто уже две недели ходит с отчетом, но сдать его не получается. То запись ведем, то в живую очередь становимся. В час проходит по 7-8 человек к одному инспектору. Принимают двое инспекторов. Нам выдали дискеты в налоговой с формами, но оказалось, что бланки уже изменились, потому пришлось по новой все заполнять. В октябре по единому социальному налогу выдали одни формы, а в конце декабря - другие. Мы жаловались руководителям инспекции на очереди, но нам ответили, что незачем здесь стоять, отправляйте, дескать, отчеты по почте или интернету.
- Ну так почему вы этого не сделали?
- Да боязно: вдруг пропадут. Кроме того, послала бы по той форме, все бы вернулось для переделки. Нет уверенности, что они пройдут, потому что постоянно меняются бланки. Постоишь тут три-четыре дня, зато знаешь, что твой отчет у инспектора.
Ответы у всех опрошенных были один в один: не доверяем интернету, почте; не уверены, что не изменились формы; лучше постоим, из рук в руки передадим отчетность - на душе спокойнее; возмущены, что работает мало инспекторов, хотя все три этажа кроме первого пусты. И так происходит из года в год.
Подошедшая ко мне во время разговора главный государственный налоговый инспектор отдела работы с налогоплательщиками Татьяна Ковалева спросила:
- А вы разве не в курсе, что у нас ежегодно такие очереди?
- В курсе-то в курсе, но не понимаю, почему ситуация не меняется?
- Она и не изменится, - сказала Татьяна Александровна, - потому что в Сургуте численность налогоплательщиков растет. По состоянию на 1 января текущего года на налоговом учете состоят 10105 юридических лиц и 15363 индивидуальных предпринимателя.
Заместитель руководителя ИМНС РФ по городу Сургуту Сергей Константинов прокомментировал ситуацию так:
- Если вас интересует вопрос с отчетностью, я могу сказать так: неправда, что ее нельзя быстро сдать. При условии, если это делать цивилизованно. Есть Налоговый кодекс, который написан для налогоплательщиков прежде всего. Там четко сказано, как можно предоставлять отчетность. Заполнил декларацию и отправил по почте заказным письмом с уведомлением - все, ходить сюда не надо.
- Но люди-то говорят, что отправляли, но до вас их документы не доходили.
- Не было такого случая, когда человек приходил и говорил нам: вот вам уведомление, что вы получили отчет, а он у вас утерян. Если вопрос возникает, то мы обязательно просим показать уведомление. Нет такого документа у налогоплательщика - значит, нет доказательства, что отчеты отправлял, значит, это только слова. Мы стремимся работать бесконтактно. Декларацию можно и по интернету послать. И присылают, и проблем нет.
- Но те же налогоплательщики в очереди жаловались на постоянные изменения в формах отчетности...
- Да, они меняются и будут меняться, но ведь это не мы меняем, а министерство. Сейчас идет декларационная кампания, физические лица отчитываются о полученных доходах. Юридические лица сдают годовые отчеты. Это будет продолжаться до конца марта. У юрлиц была возможность в течение трех месяцев отчитаться, но приходят они, как правило, в последние дни марта. Зайдите в начале апреля - пусто будет у кабинетов, где принимается отчетность у юрлиц. То же самое касается и предпринимателей.
НЕ БЕРЕМСЯ выступать в этой ситуации, которая повторяется ежегодно, третейским судьей. То, что мы в большинстве своем консервативны в отношении новшеств, недоверчивы (а этому есть причины, и возникли они не сегодня), стараемся отложить на завтра то, что ЛУЧШЕ сделать сегодня, дабы не создавать себе проблем, отрицать нельзя. Есть в нас это. Вот с такой поправкой, то есть глядя в зеркало, и следует самим сделать вывод из всего вышесказанного.
Светлана Кутергина