В конце марта почти все местные СМИ уделили внимание происшедшему на заседании городской Думы казусу, когда директор департамента ЖКХ В.К. Афонин заявил об отставке. Кто-то реагирует критически, кто-то с сожалением. Учитывая мое уважение к Виктору Константиновичу и мою профессию, понуждающую меня быть объективным, хочу обратить внимание на два момента, как бы оставшиеся в стороне.
Доклад директора ЖКХ должен был идти о снижении издержек и повышении эффективности использования как бюджетных средств, так и средств муниципальных предприятий. А о чем фактически шла речь в докладе В.К. Афонина? О повышении доходов ЖКХ путем взимания платы с людей, проживающих в общежитиях, не только за жилую, но и за общую площадь, возложения на них расходов по содержанию вахтеров и заведующих общежитиями, путем лишения льгот за оплату коммунальных услуг тех, кто проживает в ветхом и фенольном жилье.
Можно согласиться, что выполнение функций по приватизации жилфонда вообще несвойственно ЖКХ. Но эти функции не исключишь из нашей жизни. Значит речь идет всего лишь об их переложении с ЖКХ на другую службу.
А что же предлагалось докладчиком в качестве реального снижения расходов? Раньше я слышал, что один из ДЕЗов располагается в таких апартаментах, где на каждого служащего приходится очень большая площадь. Может, этот ДЕЗ уже переселили в более скромное помещение, снизив расходы по арендной плате, но сделали это без огласки? По крайне мере, в докладе об этом не прозвучало. Ознакомившись с происшедшим из той информации, которую получил из СМИ, с критической позицией депутатов согласен.
И второй момент. Заявив об уходе в отставку принародно, на заседании Думы, в присутствии журналистов, перед объективами телекамер, уважаемый Виктор Константинович должен сдержать свое слово. Иначе его авторитет, уважение к нему будут резко подорваны. Говорят, что мэр не принял отставку. А была ли она? Подавалось ли заявление на имя мэра, есть ли оно в наличии, зарегистрировано ли оно в соответствующем журнале?
У меня остается вопрос, на который я не могу найти ответ уже несколько лет. Есть ли где-нибудь в мире, в России практика, когда руководитель исполнительной власти возглавляет законодательный орган, налагает на его решение вето? Сургут в этой части - пережиток советского строя, когда председатель исполкома возглавлял городской совет народных депутатов. Тогда была такая Конституция. А сейчас насколько это законно, этично? Как к этому относятся депутаты?
А.Кокорин, юрист.