На первом летнем заседании Думы депутатам пришлось потрудиться на славу. И начали они свою работу с забот прошлого года.

Об исполнении бюджета за 1998 год докладывала заместитель мэра, начальник управления финансов Татьяна Зябликова. Из ее слов сургутянам, интересующимся финансовыми делами города, интересно будет узнать, что доходов у нас тогда было 2 526 296 тысяч рублей, а израсходовали мы с вами 2 541 353 тысячи рублей. Бюджет города в 1998 году испытывал дефицит в 39 процентов. Думаю, не надо напоминать не слишком приятные коллизии с нефтяными ценами, кризисами и т.д., чтобы обосновать столь невеселое положение дел.

Таким образом, в 1999 год мы перешли с кредиторской задолженностью в 628 миллионов рублей.

Однако уже по итогам первого квартала она уменьшилась почти вдвое, и на 1 апреля дефицит составил 356 миллионов рублей.

Более того, в январе-феврале-марте налоговые сборы вместо планируемых 845 миллионов рублей составили 929 миллионов. При расходах города за этот же период в 759 млн. рублей.

Перевыполнение по сборам наблюдается и по итогам первого полугодия. Планировалось собрать 1 млрд. 772 млн., а на деле казна пополнилась 1 млрд. 991 млн. рублей.

Однако для безумной радости повода пока еще нет. Как вы знаете, основным пополнителем городской казны был и есть ОАО «Сургутнефтегаз». И сейчас многое зависит от мировых цен на нефть. Если она вновь поползет вниз, то возможно повторение ситуации 1997 года, когда налоги, перечисленные нефтяниками в течение года, пришлось им же по годовым итогам возвращать обратно. Кстати, именно это стало первопричиной сложностей прошлого года.

Но, как говорится, надежда умирает последней. А потому живем и верим, что катастрофа не повторится. И даже задумываемся насчет повышения заработной платы бюджетникам.

По словам Татьяны Павловны, это в соответствии с окружным решением о повышении ставки бюджетным работникам с 1 мая и 1 октября случится и в Сургуте. С 1 июня зарплата представителям этой сферы увеличится. Правда, как заметила депутат Людмила Морозова, повышение абсолютно незначительное. И виновато в этой незначительности, как ни парадоксально, правительство РФ. После принятия им решения о поднятии ставки первого разряда бюджетной сетки на деле вышло так, что имеющие восьмой и выше разряды не только не ощутили на себе повышения, но даже... потеряли в зарплате.

Обсуждали депутаты и первый опыт в распределении муниципального заказа. Представлявший реестр муниципального заказа на 1999 год Анатолий Самойленко, заместитель мэра Сургута, и не пытался особо отбиваться от упреков, сыпавшихся в адрес нового проекта. Как заметил Павел Морозов, в этой работе на сегодняшний день больше минусов, чем всего остального. Большинство присутствующих полностью или частично, но мнение это поддержало.

Если опустить все множество мелких недоработок, то, несомненно, следует остановиться на такой детали, как подтверждение денежных сумм заказа в бюджете. Опасения по этому поводу высказал все тот же г-н Морозов. К примеру, в муниципальном заказе оговорена сумма в 32 миллиона рублей на приобретение лекарственных препаратов. Бывший здесь же начальник городского медицинского управления Николай Гвоздь заметил, что в бюджете ГМУ заложено лишь 29 миллионов рублей, которых, кстати, хватает только на бесплатный отпуск лекарств, откуда взялась цифра 32, он сказать не может.

Предложений, как довести до ума работу по муниципальному заказу, раздавалось множество. К примеру, Анатолий Вац предложил тщательно изучить статистику прошлого или нынешнего года по каждому из существующих направлений для того, чтобы точно знать в будущем году, кому, что и сколько нужно. А Александр Сидоров с ходу придумал название для этого документа: «Город, чего тебе для счастья надо?». Это, конечно, из разряда нереального.

Реальность же состоит в том, что с претворением в жизнь политики муниципального заказа мы в который уже раз оказались в округе первыми, то есть опыт позаимствовать не у кого. Может быть, поэтому на замечание Сергея Буланчи, что, мол, сырой документ, надо бы сделать его как положено, г-н Сидоров ответил: «Самое страшное, что мы не знаем, как положено».

Тем не менее реестр муниципального заказа депутатами принят.

Народные избранники утвердили в этот раз две программы, жизненно важные для нашего с вами будущего. Первой из них стала программа развития муниципальной системы образования и науки в Сургуте на 1999-2003 годы.

Разрабатывали настоящий документ стараниями СГПИ, СурГУ, ОАО «СНГ» и, естественно, комитета по образованию и науке. Как сказала председатель этого комитета Надежда Стрельцова, система образования сейчас существует лишь благодаря накопленному ранее потенциалу. Таким образом, чтобы потенциал не исчез, нужно приложить максимум усилий по выполнению предложенной программы.

Финансовая помощь в образовании, и это ни для кого не секрет, нужна всем: детям, которые не могут питаться бесплатно, и, как отметил Владимир Попов, правильно, чтобы не ухудшалось их здоровье, учителям, из которых 270 человек не имеют жилья и живут неизвестно где, порой даже в школьных теплицах, да, собственно, и самим зданиям школ. У одиннадцати из них в плачевном состоянии кровля. Из-за нехватки образовательных заведений 48 школам приходится работать в две смены, а двум и вовсе в три. К первому сентября в школы города надо закупить 500 матов, 1,5 тысячи мячей и еще массу спортинвентаря.подсчитав все это вместе взятое, Надежда Яковлевна и заявила, что бюджет образования должен составлять примерно 661 млн. рублей. Это почти в полтора раза больше, чем утверждено на этот год.

Тем не менее, согласившись с необходимостью доработок, программа принята, хотя и с оговоркой, что требуемой суммы все равно не дадут.

Следующая важная программа, рассчитанная на этот и следующий годы, -медико-социальная, и называется она «Анти-СПИД». По признанию Натальи Бахлыковой, главного врача центра по профилактике и борьбе со СПИДом, запомнить точные данные о количестве ВИЧ-инфицированных непросто. Число их растет катастрофически буквально еженедельно, сегодня их уже 278.

И прогнозы на будущее не утешают. так, к концу года специалисты предполагают, что вирусоносителей в Сургуте станет до 800-1000 человек. Тем не менее и в ГМУ, и в центре по профилактике и борьбе со СПИДом надеются, что комплекс мер, предусмотренный программой, позволит хоть как-то притормозить этот катастрофический рост.

Среди пунктов программы, которую нельзя было не принять, внимание прежде всего уделяется профилактике. Это и работа через средства массовой информации, и напрямую с молодежью города; огромное внимание программа предусматривает уделять предупреждению заболеваемости в медицинских учреждениях, через донорскую кровь. Немаловажно защитить и самих медиков, которым приходится делать операции ВИЧ-инфицированным, и риск заражения при этом нужно свести к нулю. Просят медики деньги и на медикаменты для больных - по решению правительства РФ лекарства положены инфицированным бесплатно. кроме того, важным пунктом стала социальная реабилитация инфицированных. В общем и целом на этот год медики просят 7693 тысячи рублей.

Елена СОЛОМИНА.

Коллаж Леонида БЕРЕЗНИЦКОГО.