Отгремели празднества в честь 410-летия со дня основания Сургута. Не за горами еще одна знаменательная дата: в следующем году исполняется 40 лет со дня присвоения ему статуса города. Четыре десятка лет высоких темпов строительства, фактически второе рождение.
Сегодня мы беседуем с главным архитектором города Алексеем Усовым. А речь идет о том, насколько комфортно живется людям в нашем городе, и как он будет развиваться дальше.
- Недаром, наверное, первый памятник профессии, который открыт в Сургуте, посвящен строителям. В молодом городе применяются передовые технологии градостроительного планирования и застройки. Житель Сургута рассчитывает, что именно его микрорайон будет самым современным, с домами хорошей планировки, удобным для проживания. Насколько сегодня реалии приближены к нашему северному идеалу - «город тепла»?
- Нужно сказать, что мировая практика почти не знает таких темпов роста населения, как в Сургуте и Нижневартовске. С точки зрения градостроительства это оказалось определенным благом. Ведь одновременно с присвоением Сургуту статуса города была начата разработка генерального плана, первый принят в 1964 году. Сегодня мы работаем по четвертому. Строительство ведется по генплану с самого начала, в отличие от других городов, которые строятся с учетом старой застройки. Хотя, конечно, и у нас не обходится без проблем. Не хватает дворового пространства, машины ставить некуда, дороги узкие. Все это оттого, что первые генпланы разрабатывались по старым нормам, при том уровне автомобилизации, что был ранее. Предположить, что в городе будет более 100 000 машин, никто не мог.
- И проблема парковки машин сегодня одна из самых актуальных. Есть ли пути ее решения?
- Увы, даже строительство многоэтажных гаражей на 200-300 автомобилей проблему не решает. Вдоль улицы Профсоюзов много одно- и многоэтажных гаражей, но в то же время, если мы зайдем во дворы прилегающих микрорайонов - 13а, 15а, 11а, увидим, что они мало чем отличаются от других по заполненности машинами. А все потому, что помещения гаражей нередко используются не по прямому назначению.
Единственное, что может кардинально решить проблему, - это хранение автомобиля в непосредственной близости от дома либо в самом доме. Если говорить о новом строительстве, мы выдвигаем условие, чтобы подземное пространство использовалось для автостоянки. К сожалению, не всегда это возможно в силу инженерно-геологических условий, с другой стороны, типовые серии не приспособлены для этих целей. В этой связи достаточно перспективным нам представляется предложение сургутских предпринимателей о строительстве механизированных стояночных модулей, которые позволяют максимально эффективно использовать ограниченную территорию внутри микрорайонов.
Такой модуль занимает пространство всего 10 на 10 метров, высота его может составлять и 5, и 9 этажей. Это позволяет разместить на его площади двадцать и более автомобилей. Полная механизация исключает необходимость в дополнительных площадях для заезда и выезда. Время установки и получения авто - 2-3 минуты. Сегодня рассматривается возможность установления двух-трех площадок в порядке опытного размещения. Это будут центральные районы города, где насыщенность автомобилями большая. Посмотрим, смогут ли механика и автоматика работать в северных условиях. К слову сказать, пока такие модули есть только в Москве.
- Очереди на жилье - «избитая» тема. И все-таки каждый мечтает в первую очередь об отдельном, хорошем и удобном жилье...
- Мы должны быть благодарны той унификации, которая была присуща прошлым десятилетиям. Поэтому и строили быстро. С другой стороны, из-за этого получили некоторое однообразие микрорайонов, хотя архитекторы при планировке старались как-то разнообразить их, придать им индивидуальность. У каждого района города есть своя изюминка. Старые микрорайоны наименее комфортабельны по типам жилья, в то же время, более озелененные, чем новые. Так что до идеалов далеко, но стремиться к ним нужно.
Что касается обеспеченности жильем, она составляет порядка 19 квадратных метров на человека. Но это как «средняя температура по больнице». Есть семьи, которые ютятся в однокомнатной квартире впятером, а кто-то проживает в шикарной квартире втроем на 150-200 квадратных метрах.
Сегодня в городе достаточно широкий выбор предлагаемого жилья. Но даже социальное жилье остается достаточно дорогим для среднего горожанина, так как стоимость квадратного метра не опускается ниже 18-20 тысяч рублей. В этой связи мы основательно рассчитываем на новые финансовые механизмы, которые уже отрабатываются. Я имею в виду программу ипотечного кредитования, которая, надеемся, с конца этого - начала будущего года заработает в Сургуте. Подготовлена вся необходимая законодательная база.
Ежегодно в городе вводится около 150 тысяч квадратных метров жилья, и эта хорошая традиция подтверждается и генеральным планом Сургута на ближайшие 10 лет. Предполагается довести темпы строительства до 200-250 тысяч кв. метров жилья в год. Но происходят кардинальные изменения в структуре вводимого жилья. Если ранее, лет 5 назад, 80 процентов жилья вводилось благодаря бюджетному финансированию, то сегодня - 15-20 процентов, а остальное - за счет частных инвесторов. Под этим термином мы понимаем все источники финансирования, начиная от средств крупных предприятий, таких как «Сургутнефтегаз», «Сургутгазпром», и заканчивая деньгами горожанина, вкладывающего свои средства в жилье в виде долевого участия.
- Куда же будет расти город в ближайшие годы, и правда ли, что в недалеком будущем сбудется мечта об объединении в единую структуру с городом прилегающих поселков?
- В ближайшие 10 лет, действительно, предполагается освоение новых территорий, в частности, развитие Северо-восточного жилого района возле поселка Взлетного. Но направление главного удара - Западный жилой район, поселок железнодорожников, ПИКС, начинается застройка 37 микрорайона, 41-го. Пока говорить о том, что город совсем сольется с поселками, не приходится. Территория между городом и поселками представляет собой ценный лес, поэтому он в значительной мере будет сохраняться. Впоследствии неорганизованный лес будет превращаться в лесопарковые зоны. Это то, что сегодня происходит с парком «Кедровый Лог», который еще несколько лет назад был полудиким лесом, а сегодня здесь проводятся значительные работы по благоустройству.
Еще одно - Белый Яр, Барсово представляют собой пригородные поселки. Но сегодня они относятся к району. В целях реализации нового закона о местном самоуправлении проводятся работы по уточнению границ муниципальных образований. Рассматриваются разные варианты новых границ Сургута, один из них - включение всех прилегающих поселков в состав нового муниципального образования «Городской округ Сургут». Ведь с точки зрения градостроительной совершено очевидно, что это такие же городские поселки, как Снежный, Юность.
- Вернемся к благоустройству микрорайонов. У нас магазинов больше чем нужно, а вот точек общепита, увы.... Сегодня можно как-то повлиять на эту ситуацию?
- Действительно, в советские времена предусматривалось обслуживание населения в больших магазинах, по 1-2 на микрорайон, и их строительство не поспевало за жилстроительством. Если вспомнить 80-е годы, то некоторые микрорайоны вообще оставались без объектов обслуживания.
В рыночных условиях магазины стали возникать чуть ли не в каждом доме. Произошло существенное перенасыщение объектами торговли, в 1,5 раза от нормы. Процесс происходил стихийно, размещались магазины бессистемно на любом пустом клочке земли. Сегодня при планировке новых микрорайонов эта ситуация учитывается, практически во всех проектах домов первые этажи отданы под объекты обслуживания - магазины, парикмахерские, Дома быта, точки общепита.
Но на перепрофилирование магазина в точку общепита влиять в приказном порядке мы не можем. Сегодня сама потребность в таких точках заставляет постепенно выправлять существующий перекос в сфере обслуживания. К примеру, «Донна пицца», «Тарелка», открытые не так давно, - бывшие магазины. Сургут постепенно добирает то, чего многие годы был лишен, и рыночная ситуация этому способствует.
- Нередко горожане устраивают пикеты возле строящихся объектов, которых, по их мнению, не должно быть в микрорайоне. Насколько рядовой сургутянин может повлиять на ситуацию в таких случаях?
- На мой взгляд, это вполне реально. Сейчас продолжается шумное дело о строительстве дома на проспекте Комсомольском, когда сургутяне встали на защиту придомовой территории, где огорожена площадка для строительства 12-этажного жилого дома. В результате усилий жителей близлежащих домов выявлены ошибки в проекте. Сегодня они исправляются, все работы приостановлены, пока не будут соблюдены все нормы.
Надо сказать, что в Государственной Думе проходит рассмотрение нового Градостроительного кодекса РФ, и скорее всего, осенью он будет принят. В нем вопросу влияния граждан на строительство в городе уделено большое внимание. Прописаны очень подробно процедуры участия общественности в принятии решений градостроительной деятельности, в обсуждении документации. Ни один из видов градостроительной документации, начиная от генерального плана города и заканчивая застройкой микрорайона, не может быть принят без общественных слушаний и учета мнения населения. В любом случае наши ближайшие проекты, которые сейчас находятся в разработке, будут проходить эту процедуру.
- Сегодня наиболее необустроенная часть города, как ни странно, - центральная. Предусматривается ли исправление положения?
- Парадоксальность ситуации в том, что единого центра в Сургуте нет. Что сегодня считать центром города? Территорию возле памятника основателям Сургута? Площадь возле ДК «Энергетик»?
Всеми генпланами определена роль центра города территории в районе офисов «Сургутгазпрома», «Тюменьэнерго», строящегося здания главного корпуса университета. В то же время здесь балки, старое ветхое жилье.
После генерального плана следующий по значимости - проект центральной части города. Предполагается, что на этой территории появятся объекты общегородского значения, и это станет центром притяжения. Надеемся, что здесь будет городской театр, торгово-развлекательный комплекс, общегородская гостиница. В перспективе, возможно, новое здание администрации. Сегодня она рассредоточена в 20 точках, порой заявитель ездит по всему городу: департамент ЖКХ в одной стороне, департамент земельных отношений - в другой, архитектура - в третьей, администрация - в четвертой. Хотя это затратное строительство и непервостепенной важности. Объекты культуры, спорта - на это в ближайшее время будет делаться упор. Сегодня реализуется проект спортивно-оздоровительного комплекса «Энергетик» в восьмом микрорайоне. В то же время пока лежат на полках проекты Ледового дворца, Дворца спорта с легкоатлетическим манежем, 50-метровым бассейном. В ближайшее время пройдет реконструкция стадиона «Нефтяник», начато строительство лыжной базы.
Все понимают, что рамки «рабочего города» для Сургута тесноваты. Он должен быть городом, комфортным для людей. На это и направлены наши усилия.
Любовь Гризлюк