В «СТ» от 8.06.99 г. под заголовком «1:0. В чью пользу?» было опубликовано мнение сургутянина В.К.Маковецкого относительно заключения договоров на коммунальные услуги между департаментом ЖКХ и владельцами жилья. Фактически на данное читательское письмо к нам пришел этот официальный ответ из департамента ЖКХ.

«Департаментом ЖКХ ведутся преобразования жилищно-коммунального хозяйства cогласно программе реформирования ЖКХ на 1998-2003 гг., утвержденной городской Думой. Все усилия направлены на то, чтобы предоставляемые коммунальные услуги были более качественными, без резкого повышения тарифов. Несмотря на обвальное повышение цен на ГСМ, строительные материалы и т.д., плата за жилищно-коммунальные услуги, установленная для населения с 1.01.98 г., не увеличилась.

В рамках программы для более цивилизованных гражданско-правовых отношений дирекциями единого заказчика заключаются договоры о техобслуживании с собственниками жилья. Договор направляется гражданам в виде проекта. Из 70616 заключенных договоров 463 подписаны с протоколом разногласий. Протоколы разногласий, представляемые владельцами жилья, рассматриваются непосредственно ДЕЗами, в чьем обслуживании находится жилой фонд. При согласовании разногласий всегда находятся компромиссные решения в рамках законодательства.

Однако отдельные жители всячески уклоняются от письменного заключения договоров, требуя встречи с руководством департамента жилищно-коммунального хозяйства якобы для обсуждения условий договора, но сами при этом не приходят на прием. Так произошло с гражданином Маковецким. Вот здесь и возникает вопрос. Чего добиваются эти люди: то ли разрешения конкретных вопросов, связанных с заключением договора, то ли, наоборот, того, чтобы уйти от нормальных, цивилизованных отношений между потребителями и поставщиками коммунальных услуг? А может быть, это просто дешевый популизм?

Суть спора порой в недопонимании жителями того, что инженерная инфраструктура коммуникаций не позволяет изолировать жилое помещение (квартиру) от дома (чердачные и подвальные помещения, лестничные площадки, сети энерго-, тепло-, водоснабжения и др.). Эксплуатирующие организации обслуживают жилые строения и здания в комплексе, обеспечивая проживающим нормальные условия жизнедеятельности. Местами общего пользования, внутридомовыми инженерными сетями, придомовой территорией жилого дома владельцы жилья пользуются совместно. Затраты, связанные с обслуживанием жилфонда, включены в тариф и распределяются пропорционально занимаемой площади.

Ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения согласно законодательству РФ устанавливаются органами местного самоуправления. Так, постановлением городской администрации №8 от 27.01.98 г. установлены ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения г. Сургута. Они являются обязательными как для населения, так и для дирекций единого заказчика, эксплуатирующих жилищный фонд. Поэтому дирекция единого заказчика не вправе изменить тарифы на жилищно-коммунальные услуги персонально кому-либо. Собственники приватизированных квартир вправе отказаться от услуг по содержанию жилья только в том случае, если они объединяются в товарищества собственников жилья и возьмут на себя заботы по содержанию всего дома.

Непонимание отдельными гражданами этих позиций иногда выплескивается на страницах печати в форме призыва населения не заключать договоры. Хотя независимо от того, заключен договор в письменном виде или нет, он в соответствии с законодательством является заключенным публично, т.к. житель пользуется жилищно-коммунальными услугами и обязан их оплачивать.

Нужно отметить, что население оплачивает только 50 процентов затрат, остальная часть дотируется из бюджета города.

Работники коммунальной сферы не отказываются обсуждать проблемы, но хотелось бы слышать от сургутян не только укоры и критику, но и конкретные предложения по решению возникающих вопросов, объективную оценку происходящего.

Все преобразования в жилищно-коммунальном хозяйстве ведутся в интересах населения. Создана «горячая линия» для прямой связи с жителями города. Принят ряд документов, направленных на защиту интересов сургутян: о предоставлении компенсаций (субсидий) на оплату жилищно-коммунальных услуг для малообеспеченных семей, о порядке перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги при временном отсутствии граждан, установлен механизм снижения платы при отклонении качества жилищно-коммунальных услуг.

В настоящее время, несмотря на нехватку финансовых средств, полным ходом идет подготовка города к новому отопительному сезону. В связи с этим необходимо обратить внимание на большую задолженность населения по плате за жилищно-коммунальные услуги: по состоянию на 1.06.99 г. эта цифра составила 89143,1 тыс. руб. Эти недополученные деньги сегодня могли бы быть использованы в подготовке к зиме, для замены устаревших сетей и оборудования, а также в прочих преобразованиях в жилищно-коммунальном хозяйстве, направленных на благо сургутян».

С. ГРИДАСОВ, начальник финансово-договорного отдела департамента ЖКХ.

От редакции. На наш взгляд, ответ из департамента направлен не столько на предметное разрешение поставленных В.К.Маковецким вопросов (добровольность или принудительность заключаемых договоров, нюансы протокола разногласий и прочее), сколько выражает плохо скрытую обиду конкретно на В.К.Маковецкого и других «недопонимающих» собственников жилья. Жаль, полезный мог бы получиться разговор.