Докладчиков о деятельности муниципальных предприятий за девять месяцев 2004 года на заседании городской Думы было традиционно два - это директора департамента имущественных и земельных отношений Артур Азнауров и департамента ЖКХ Виктор Афонин.
У Азнаурова подведомственных предприятий больше. По состоянию на 1.10.2004 на территории Сургута осуществляло свою деятельность 33 муниципальных унитарных предприятия, учредителем которых является департамент имущественных и земельных отношений (сокращенно - ДИЗО). Они работают практически во всех сферах - бытового обслуживания, строительства, транспорта, оптовой и розничной торговли. «СТ» уже писала о том, что количество муниципальных предприятий будет неуклонно снижаться. Эта тенденция прослеживалась и в выступлениях докладчиков.
За девять месяцев 2004 года шесть МП преобразованы в акционерные общества - это СГМУТП «Одежда-обувь», «Трикотаж-галантерея», «Спорттовары», «Медтехника», МП «Сургутское городское предприятие парикмахерских», СГМУП «Геоэкология». СГМУП «Наше время» преобразовывается в муниципальное учреждение, а функции учредителя передаются департаменту культуры, молодежной политики и спорта. Как сообщил директор ДИЗО, до конца текущего года планируется завершить работу по преобразованию в акционерные общества еще трех предприятий - СГМУТП «Тархун», СГМУП «ДРСУ», «Ново-Фарм».
Среднесписочная численность работающих в муниципальных предприятиях, осуществляющих в настоящее время финансово-хозяйственную деятельность и подотчетных ДИЗО, уменьшилось в сравнении с аналогичным периодом 2003 года на 280 человек и составляет 4 228 человек. Как подчеркнул Азнауров, снижение численности обусловлено реализацией мероприятий, направленных на снижение затрат по производству работ и оказанию услуг.
В своем докладе А.Э. Азнауров коснулся и «любимого» предприятия депутатов городской думы нынешнего созыва - МП «СПОПАТ». При снижении численности работающих в СГМУП «СПОПАТ» на 76 человек среднемесячная зарплата уменьшилась в сравнении с соответствующим периодом 2003 года на 1 139 рублей и составляет 12 827 рублей в месяц. Данный факт, отметил директор ДИЗО, «нельзя оценивать как положительную тенденцию, поскольку снижение заработной платы усложняет закрепление профессиональных кадров на предприятии, что может привести к ухудшению технического состояния подвижного состава, повышению аварийности и ухудшению качества обслуживания пассажиров на городских маршрутах».
Тем не менее, на заседании городской Думы прозвучало, что при подведении итогов работы муниципальных предприятий за 2004 год депутаты хотели бы получить максимально полную информацию о деятельности двух СГМУПов - «СПОПАТ» и «Северное».
По итогам работы за девять месяцев 2004 года прибыльными являются 29 предприятий, учредителями которых выступает ДИЗО. После уплаты налогов и других обязательных платежей получена прибыль в размере 85 млн. 930 тыс. рублей, что выше уровня прошлого года на 15 млн. 478 тыс. руб. (или на 22 процента).
Основная масса муниципальных предприятий, учредителем которых является департамент ЖКХ, тоже сработала с положительным результатом: размер прибыли за три квартала 2004 года составляет 19 млн. 110 тыс. рублей. Из десяти СГМУПов, подведомственных ДЖКХ, убытки отмечены только у двух предприятий - «ГТС» и «Тепловик». Директор департамента ЖКХ Виктор Афонин отметил, что убытки теплоснабжающих предприятий связаны со спецификой их деятельности. Тем не менее, размер убытков, полученных СГМУП «ГТС» за 9 месяцев текущего года, на 40 процентов ниже прошлогоднего.
Среднесписочная численность работников в МП ДЖКХ составляет 3 269 человек, что на три процента ниже показателя за аналогичный период 2003 года. За счет снижения численности среднемесячная зарплата увеличилась на 414 рублей и составила 15 101 рубль на одного работника. У работающих в СГМУПах, учредителем которых выступает ДИЗО, средний заработок ниже - 14 362 рубля в месяц на одного работника.
Прогноз основных показателей деятельности муниципальных предприятий, относящихся к ДЖКХ, на 2005 год выполнен департаментом с учетом того, что СМУЭП «Горэнерго» и СГМУП «База снабжения ЖКХ» будут реорганизованы, и в структуре отрасли останутся 8 предприятий, учредителем которых является департамент ЖКХ.
Поскольку большинство МП сработало по итогам девяти месяцев 2004 года с прибылью, все это время они платили налоги. За отчетный период МУПами департамента ЖКХ перечислены налоговые платежи в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на сумму 545 млн. 58 тыс. руб., в том числе 13 млн. 181 тыс. руб. - в местный бюджет. Муниципальные предприятия, учредителем которых выступает ДИЗО, уплатили 447 млн. 674 тыс. руб. в виде налогов и платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, в том числе 42 млн. 39 тыс. руб. - в местный бюджет.
Депутаты городской Думы заинтересованно выслушали оба доклада, а затем задали ряд уточняющих вопросов. К примеру, такой: «Почему торговлей книгами в Сургуте занимаются шесть муниципальных предприятий? Нельзя ли их объединить в одно? То же касается аптек... Будем приватизировать каждое по отдельности?» Этот вопрос задал депутат Валерий Татарчук. «Если объединить все аналогичные предприятия в одно, - ответил Азнауров, - то существует опасность того, что цена, которую определит нам оценщик для продажи, будет велика, и мы не сможем реализовать»... «Для создания конкурентной среды в городе мы и создавали как можно больше муниципальных предприятий. Я хочу сказать, что для приватизации, продажи и в интересах бюджета эти предприятия по одному мы продадим дороже, чем одно», - дополнил Азнаурова заместитель мэра города Владислав Нестеров.
Или еще вопрос, поступивший от депутатов: «Каким образом наказаны руководители муниципальных предприятий, допустившие финансовые нарушения, выявленные КРУ?» Как сообщил А.Э. Азнауров, к руководителям «таких предприятий» применены меры дисциплинарного взыскания (объявлены выговоры). Кроме того, по результатам проверки инженерингового центра «Сургутстройцена» руководителю предприятия вынесено не только дисциплинарное взыскание. В бухгалтерию предприятия поступило заявление об удержании из его заработной платы суммы задолженности. Что касается поликлиники профмедосмотров, то излишне выплаченная сумма уже погашена руководителем полностью. Руководителю предприятия «Сургутстройгеодезия» предложено добровольно возместить излишне выплаченную сумму путем внесения денежных средств в кассу предприятия с предупреждением о том, что, в случае неисполнения, материалы проверки будут переданы в следственные органы.
Ирина Ленькина